CCER(ChinaCertifiedEmissionReduction),即“中國(guó)核證自愿減排量”,是指對(duì)我國(guó)境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證,并在國(guó)家溫室氣體自愿減排交易注冊(cè)登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量。
CCER可用于抵銷全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(簡(jiǎn)稱“全國(guó)碳市場(chǎng)”)和地方碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放配額清繳、大型活動(dòng)碳中和、抵銷企業(yè)溫室氣體排放等。
全國(guó)碳市場(chǎng)是強(qiáng)制性的,主要納入排放量大的企業(yè),它們要滿足國(guó)家設(shè)定的碳排放要求,如果碳排放量超過(guò)上限,就需要去市場(chǎng)上購(gòu)買相應(yīng)的碳排放配額清繳履約,也可以選擇使用CCER來(lái)抵銷部分碳配額。
CCER市場(chǎng)的重啟,不僅是中國(guó)碳市場(chǎng)架構(gòu)完善的標(biāo)志,也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)2060年前碳中和目標(biāo)的重要組成部分。市場(chǎng)的重新開啟提供了一個(gè)平臺(tái),使得企業(yè)和個(gè)人可以通過(guò)購(gòu)買碳信用額來(lái)抵消自己的碳排放,從而促進(jìn)社會(huì)整體的低碳轉(zhuǎn)型。
此外,CCER市場(chǎng)與中國(guó)現(xiàn)有的強(qiáng)制性排放交易體系(ETS)相輔相成。在ETS框架下,政府為電力等重點(diǎn)排放行業(yè)提供了“免費(fèi)”的排放配額。如果企業(yè)排放超出配額,它們必須從ETS或CCER市場(chǎng)購(gòu)買額外的配額。CCER市場(chǎng)的信用額可用于抵消這些額外配額的最多5%,這為企業(yè)提供了更多的靈活性和選擇。
重啟后的CCER市場(chǎng)還預(yù)示著中國(guó)在國(guó)際碳市場(chǎng)中的潛在影響力增強(qiáng)。隨著市場(chǎng)規(guī)則的進(jìn)一步完善和國(guó)際合作的深入,CCER有望成為全球碳市場(chǎng)的重要組成部分,為全球減排和氣候變化應(yīng)對(duì)作出貢獻(xiàn)。