國家核證自愿減排量(CCER)和限額交易機制(CaT)共同構(gòu)成了排放交易計劃(ETS),預計將對中國的社會和經(jīng)濟去碳化產(chǎn)生深遠影響。然而,以往的研究主要關(guān)注CaT機制的影響,忽視了CCER作為碳補償交易機制的作用。
CCER碳市場交易平臺對國內(nèi)企業(yè)申請階段標準:
(1)CCER政策可優(yōu)先考慮對可再生能源項目的補償和激勵,特別是在減少可再生能源補貼的背景下。可以考慮為可再生能源設(shè)定具體的CCER配額,以確保這些項目在實現(xiàn)減排目標的過程中得到充分的認可和支持。當務之急是使CCER政策與碳交易框架保持一致,確??稍偕茉错椖磕軌颢@得可交易的CCER配額,從而降低盈利風險。
(2)其次,政府可考慮簡化CCER項目的認證程序,尤其是在CCER交易的初始階段。這種簡化可以加快可再生能源目標的實現(xiàn)。然而,這種簡化方法也有其挑戰(zhàn)。為了達到一致的減排目標,政府可能需要動態(tài)調(diào)整減排強度,導致政策調(diào)控成本和復雜性增加。
(3)展望未來,隨著CCER配額的日益豐富,縮小CCER與碳配額之間的價格差異成為政府的關(guān)鍵。CCER項目的盈利能力在很大程度上取決于CCER配額的定價,進而影響可再生能源目標的實現(xiàn)。