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碳關(guān)稅是“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制”（CarbonBorderAdjustmentMechanism，CBAM）的通俗叫法。
CBAM是歐盟“Fitfor55”計(jì)劃的一部分，2021年7月14日，歐盟委員會(huì)正式提出“Fitfor55”氣候一攬子立法提案。該提案涵蓋可再生能源、能源效率、建筑、土地使用、交通和碳排放交易體系等多個(gè)領(lǐng)域。
“Fitfor55”名稱的由來，源自這一攬子提案的目標(biāo)：到2030年溫室氣體排放量較1990年減少“55%”。
目前過渡階段，已經(jīng)開始要求進(jìn)口商報(bào)告進(jìn)口貨物中CBAM涉及產(chǎn)品的溫室氣體排放量。
報(bào)告需按季度在每季度后一個(gè)月內(nèi)提交。
首次報(bào)告在2024年1月31日前提交，數(shù)據(jù)范圍為2023年第4季度。
進(jìn)口商自理報(bào)關(guān)的，由進(jìn)口商申報(bào)；代理報(bào)關(guān)的，由進(jìn)口商或代理方申報(bào)。
CBAM報(bào)告中主要包含上季度進(jìn)口商品總量、直接和間接嵌入排放總量、原產(chǎn)國對(duì)嵌入排放應(yīng)繳納的碳價(jià)。
過渡階段未按時(shí)提交報(bào)告，或者報(bào)告數(shù)據(jù)不完整不正確的，將對(duì)瞞報(bào)數(shù)量處以10-50歐元/噸的罰款，視情節(jié)還可能加重。
自2026年1月1日起進(jìn)入實(shí)施階段后，啟動(dòng)征收碳關(guān)稅，每年5月31日前需完成上一年度碳關(guān)稅的清繳（首次于2027年5月31日前完成2026年度清繳），未能及時(shí)清繳的，則將面臨3-5倍的處罰。
CBAM同時(shí)規(guī)定，每季度至少需擁有碳關(guān)稅所需80%的CBAM證書（CBAMCertificates），CBAM證書可以通過CBAM執(zhí)行機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站在線購買，也可以通過經(jīng)認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)購買。
結(jié)合前面提到的碳關(guān)稅計(jì)算公式：
碳關(guān)稅=（歐盟碳配額價(jià)-出口國碳價(jià)）×（進(jìn)口產(chǎn)品碳排放量-歐盟同類產(chǎn)品免費(fèi)碳配額）
進(jìn)口商需購買的CBAM證書數(shù)量就是公式中的“（進(jìn)口產(chǎn)品碳排放量-歐盟同類產(chǎn)品免費(fèi)碳配額）”的數(shù)量。
不難發(fā)現(xiàn)，隨著歐盟的免費(fèi)碳配額逐年減少直至全部取消，進(jìn)口產(chǎn)品的碳排放量只有同步減少，才有可能繳納盡量少的碳關(guān)稅。這就會(huì)驅(qū)使進(jìn)口商選擇碳排放量更少的產(chǎn)品，從而影響到出口商盡量降低產(chǎn)品的碳排放量。
所以，如果希望降低直至免除碳關(guān)稅對(duì)我國出口產(chǎn)品的不利影響，就是要盡量降低出口產(chǎn)品的碳排放量。
