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CBAM碳關(guān)稅制度聚焦在碳密集行業(yè)，集中在EUETS覆蓋的重點(diǎn)碳排放領(lǐng)域，目前通過的執(zhí)行文件中涵蓋水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫六大行業(yè)（未來可能擴(kuò)展到有機(jī)化工、塑料等ETS涵蓋行業(yè)），此外若上游產(chǎn)品同樣包含在CBAM領(lǐng)域內(nèi)，需要同步統(tǒng)計(jì)匯總在進(jìn)口產(chǎn)品嵌入排放量中。不同行業(yè)對(duì)需納入計(jì)量的溫室氣體類型和范圍分別做出要求，目前碳排放邊界以直接排放為主，六大行業(yè)均需考慮直接排放，僅水泥、化肥和電力需計(jì)入間接排放，未來統(tǒng)計(jì)范圍可能擴(kuò)展到更多行業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
2023年10月1日至2025年12月31日為過渡期。在此期間，進(jìn)口商應(yīng)在每個(gè)季度結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)，按季度報(bào)告如下內(nèi)容（第一次報(bào)告時(shí)間為2024年1月31日前）：進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量、相應(yīng)每噸產(chǎn)品的實(shí)際碳排放量（若無法取得則按默認(rèn)碳排放量）、進(jìn)口產(chǎn)品在出口國(guó)支付的碳成本。
CBAM碳關(guān)稅對(duì)企業(yè)申報(bào)填寫需做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備：
A：注意識(shí)別交易方資格：只有經(jīng)批準(zhǔn)的“授權(quán)申報(bào)人”方能開展相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)據(jù)申報(bào)和費(fèi)用清繳。倘若與不具有該資質(zhì)的進(jìn)口商簽訂相關(guān)買賣合同，交易主體的非適格性將對(duì)合同效力產(chǎn)生明顯的不利影響，同時(shí)也可能因歐盟對(duì)該進(jìn)口商的行政處罰而受波及。
明確CBAM證書費(fèi)用承擔(dān)方：盡管進(jìn)口商是CBAM證書購(gòu)買費(fèi)用法定直接承擔(dān)者，但該部分成本也可能會(huì)被轉(zhuǎn)嫁給出口企業(yè)，或約定由雙方共同分擔(dān)。CBAM還導(dǎo)致了編制CBAM報(bào)告的核查費(fèi)用等其他相關(guān)支出，這些都需要出口企業(yè)在合同約定過程中予以明確。
強(qiáng)化碳核算和認(rèn)證能力：應(yīng)盡早收集、整理與碳關(guān)稅相關(guān)的信息，做好準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)歸集與資料留檔，尋找適格的第三方對(duì)在國(guó)內(nèi)已支付的可被扣除的碳價(jià)予以認(rèn)證。
受影響較大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)可適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈布局，轉(zhuǎn)換出口目的地等。從中長(zhǎng)期來看，解決碳關(guān)稅的根本措施還是加快技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，盡快實(shí)現(xiàn)低碳乃至零碳生產(chǎn)。
