碳邊境調(diào)整機(jī)制(CBAM)過渡期開始。該機(jī)制是歐盟為實(shí)現(xiàn)其綠色議程中列出的目標(biāo)所做努力的一部分,尤其是為了解決將高排放生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到環(huán)境政策不那么嚴(yán)格的國家的問題。
CBAM法案將產(chǎn)品適用范圍定義為:電力、水泥、化肥、鋼鐵、鋁和氫幾個(gè)行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品,暫未涵蓋此前CBAM修正案中的有機(jī)化學(xué)品、氨、和聚合物產(chǎn)品(即塑料及其制品)。CBAM法案附件一中價(jià)值不超過特定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、旅客行李中攜帶的不超過特定價(jià)值的產(chǎn)品、以及按規(guī)定用于軍事活動(dòng)的產(chǎn)品不屬于CBAM適用范圍。
CBAM執(zhí)行過渡期和征收期,過渡期為2023年10月1日至2025年12月31日,征收期自2026年1月1日開始。在過渡期內(nèi),歐盟國家的進(jìn)口商只需要履行報(bào)告義務(wù),即歐盟進(jìn)口商只需要每年向歐盟提交進(jìn)口貨物的碳排放數(shù)據(jù),并不需要繳納任何費(fèi)用。但是從2026年1月1日起,歐盟國家的進(jìn)口商不僅每年要向歐盟報(bào)告進(jìn)口貨物的碳排放數(shù)據(jù),而且要向歐盟支付相應(yīng)的碳排放費(fèi)用。
從長遠(yuǎn)來看,如果納入新的行業(yè)或產(chǎn)品,將有更多企業(yè)需要向歐盟支付碳成本。涉及到化工,光伏原材料所在的就是大化工體系,未來化工納入以后,整個(gè)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展形勢將會很嚴(yán)峻。如果擴(kuò)展現(xiàn)有納入商品間接排放的核算范圍,將直接導(dǎo)致產(chǎn)品的碳排放量上升,進(jìn)而導(dǎo)致進(jìn)企業(yè)及其所在國向歐盟支付的碳成本上升。