CBAM法案將產(chǎn)品適用范圍定義為:電力、水泥、化肥、鋼鐵、鋁和氫幾個(gè)行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品,暫未涵蓋此前CBAM修正案中的有機(jī)化學(xué)品、氨、和聚合物產(chǎn)品(即塑料及其制品)。CBAM法案附件一中價(jià)值不超過特定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、旅客行李中攜帶的不超過特定價(jià)值的產(chǎn)品、以及按規(guī)定用于軍事活動(dòng)的產(chǎn)品不屬于CBAM適用范圍。
CBAM碳關(guān)稅對(duì)實(shí)際碳排放量與默認(rèn)碳排放量類型:
進(jìn)口商應(yīng)申報(bào)每噸進(jìn)口產(chǎn)品在出口國的實(shí)際碳排放量,申報(bào)的數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)過歐盟認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。
而CBAM法案也允許出口國生產(chǎn)商在歐盟CBAM登記處(CBAMRegistry)登記其生產(chǎn)設(shè)施,并聘請(qǐng)歐盟認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證其每噸產(chǎn)品的實(shí)際碳排放量。這種情況下,進(jìn)口商可直接按經(jīng)認(rèn)證的數(shù)據(jù)申報(bào)每噸進(jìn)口產(chǎn)品的實(shí)際碳排放量。
歐盟委員會(huì)將按規(guī)定發(fā)布出口國每種產(chǎn)品每噸的默認(rèn)碳排放量。若進(jìn)口商無法取得經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品的實(shí)際碳排放量,進(jìn)口商應(yīng)按默認(rèn)碳排放量申報(bào)。
過渡期規(guī)定
CBAM法案中對(duì)于過渡期的相關(guān)年限規(guī)定為2023年10月1日至2025年12月31日,最終確定的過渡期起始日期比CBAM修正案往后推遲了數(shù)月,且整體時(shí)間短于CBAM修正案提出的四年。
在這不到三年的過渡期內(nèi),僅要求進(jìn)口商在每個(gè)季度結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi),按季度報(bào)告進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量、相應(yīng)每噸產(chǎn)品的實(shí)際碳排放量(若無法取得實(shí)際碳排放量則按默認(rèn)碳排放量)、以及進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)在出口國支付的碳成本(及返還或其他補(bǔ)償形式所享受的部分)等信息,無需實(shí)際支付碳關(guān)稅。第一次報(bào)告時(shí)間為2024年1月31日之前。