想實(shí)現(xiàn)碳中和,就必須加快建立一個清潔、低碳、安全、高效的能源體系,大力發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等非化石能源。太陽能以其清潔、安全、高效、可持續(xù)等突出優(yōu)勢,在國家新能源系統(tǒng)中起到了十分重要的作用,給光伏發(fā)電帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
雙碳管理平臺框架作為社會經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的托底基石,電力行業(yè)同時也是助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵抓手。一方面,電力行業(yè)是國內(nèi)二氧化碳排放最大的行業(yè)來源,年排放量達(dá)40%左右,充分發(fā)展利用技術(shù)相對成熟的低零碳發(fā)電技術(shù),可以在中短期內(nèi)快速推動低零碳轉(zhuǎn)型;另一方面,工業(yè)、交通、建筑等終端用能部門的低碳轉(zhuǎn)型也要依賴于終端用能電氣化,因而推動電力低零碳發(fā)展將對全社會、全行業(yè)的“雙碳”進(jìn)程帶來溢出效應(yīng)。
到2025年,全國統(tǒng)一電力市場體系將初步建立。在這一宏觀目標(biāo)下,中國電力市場在2023-2025年間的主要發(fā)展趨勢包括:
中長期電力交易的交易體量將繼續(xù)維持高位,煤電仍將發(fā)揮市場價格基石作用。市場交易主體將繼續(xù)增加,部分優(yōu)先發(fā)電電源將逐步進(jìn)入市場。中長期分時段交易將進(jìn)一步推廣,多年合約機(jī)制機(jī)制有望實(shí)現(xiàn)突破。
現(xiàn)貨電力交易方面,省級電力現(xiàn)貨市場預(yù)期“十四五”期間全面建成,省間/區(qū)域電力現(xiàn)貨市場將快速孵化?,F(xiàn)貨電力市場的申報或出清價格限制將逐步寬松。在中長期分時段交易完善后,現(xiàn)貨價格將更好地傳導(dǎo)至中長期電力交易中。儲能主體將在現(xiàn)貨市場中試水,新型儲能的實(shí)際收益水平仍具有不確定性。
電力零售方面,售電公司在用戶入市和電網(wǎng)代購?fù)顺鲞M(jìn)程中將迎來更大的市場,不同售電公司的零售套餐將更具差異性,發(fā)售一體的售電企業(yè)在近期內(nèi)仍有優(yōu)勢。
輔助服務(wù)市場設(shè)計將持續(xù)反映新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要,交易品種、供給主體、分?jǐn)傊黧w將擴(kuò)圍,調(diào)峰市場將與現(xiàn)貨市場實(shí)現(xiàn)融合,調(diào)頻、備用服務(wù)將市場化發(fā)展,無功和輔助服務(wù)新品種預(yù)計將以補(bǔ)償交易為主。
在碳達(dá)峰、碳中和的“雙碳”背景下,中國正面臨能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與大氣污染防治的雙重挑戰(zhàn),太陽能發(fā)電的內(nèi)在優(yōu)勢將為能源轉(zhuǎn)型與源頭治污提供契機(jī)。太陽能發(fā)電和傳統(tǒng)化石能源相比,具有清潔、安全、低碳、潛力大等優(yōu)勢,太陽能取代傳統(tǒng)化石能源發(fā)電將在“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)中發(fā)揮重要作用。